王广大教授在沙特《海湾观点》杂志发文
近日,中心秘书长王广大教授在沙特《海湾观点》杂志发文:《中国在建立红海安全运输走廊中的角色》,全文如下:
《海湾观点》2024年第195期封面
随着新一轮巴以冲突造成巴勒斯坦严重的人道主义灾难,红海水域的紧张局势升级。也门胡塞武装2023年11月中旬起开始在红海对“与以色列有关的船只”实施打击,导致多艘货轮在红海、曼德海峡及附近海域遇袭。胡塞武装对于途经货船的袭击,让各大航运公司心惊胆战。选择绕道非洲好望角则增加了运输成本,令航运价格水涨船高。当前,红海危机的影响正在进一步扩大和深入。由于美国和英国稍早前对胡塞武装发动了空袭,红海地区的紧张局势进一步加剧。当地时间1月17日晚间,胡塞武装通过反舰弹道导弹击中了美国一艘货轮,导弹精确命中目标。
文章认为,美英联军对也门胡塞武装实施军事打击,胡塞武装也持续袭击红海区域商船并誓言对美英猛烈报复,红海危机持续升级。新一轮巴以冲突外溢不断扩大,充分说明美国对中东的地区影响力下降,旧的地区政治平衡被打破,新的秩序有待建立。另一方面,红海危机给全球贸易和供应链带来破坏性影响,导致集装箱平均即期运价出现飙升。
中国呼吁维护红海通道安全畅通
红海航线不仅是全球最繁忙的航线之一,也是中国货船从亚洲至欧洲港口最常选择的路线。红海危机对中国的影响是多方面的,包括经济、贸易、政治和外交等方面。中国作为世界工厂,需要大量的能源和原材料进口来支撑其不断发展的工业基础,但仍然受到今天同样困扰全球供应链瓶颈的影响。红海危机的爆发给中国的航运贸易和经济带来了压力,受影响的不只有小商品,占中国出口大头的汽车和光伏产品也受到影响。红海的封锁不仅会给中国的出口活动带来困难,还会影响到进口物资的正常供应。这对于依赖进口的中国市场来说非常不利,尤其是在一些关键的物资如食品和药品方面。欧盟是中国第二大贸易伙伴,中国对欧盟出口货物的60%都需要通过红海和苏伊士运河运输。
随着“一带一路”倡议深入推进实施,世界各国互联互通日益紧密。红海危机阻隔了亚洲和欧洲及北非国家之间的正常贸易和商品流动。在“一带一路”沿线国家的很多中资企业贸易货物进出口、项目建设原辅材料进出口都受到了红海危机的严重影响,并引发连锁效应,造成停工停产。中国与阿拉伯国家之间的合作已经进入全面战略合作阶段。在经济方面,中国是阿拉伯国家的重要贸易伙伴和投资来源国之一。中国与阿拉伯国家加强了人文交流活动,推动了两国人民之间的了解和友谊;双方政治上加强了各级别的交往,为两国关系的深入发展提供了坚实的保障;双方贸易额不断增长,中国企业在阿拉伯国家开展各类合作项目。
当然,更主要的是中国在红海沿岸合作项目需要畅通的红海运输通道,比如中国在吉布提的军事补给基地、在沙特红海沿岸建设的吉赞工业园区、在埃及建设的泰达工业园区等。以吉布提中资企业为例,因为地处曼德海峡,红海危机对当地中资公司产生了比较大的影响,因为红海航线很多船公司停航,从中国发货物到吉布提受阻,2024年1月份发货时集装箱的运价上涨了近400%。
近来,埃塞俄比亚和索马里兰就埃塞俄比亚出海口问题所达成的备忘录,引发了周边国家的不安,也导致红海沿岸局势紧张,成为威胁红海海运安全的一个重要因素。对此,中方一贯主张维护联合国宪章宗旨和原则,支持各国维护主权和领土完整。索马里兰是索马里领土的一部分。中方支持索马里联邦政府维护国家统一、主权和领土完整的努力,同时也希望地区国家通过对话处理好本地区事务,在友好合作基础上实现共同发展。
中国认为各国应为建设红海安全运输通道做出贡献
世界清楚得认识到,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。另一方面,地区冲突,航线危机,物流阻塞,表面看只是扰乱了物流节奏,实际上却是打乱了整个供应链秩序。跨境行业产业链环环相扣,只要有一个环节阻滞,上下游都无法顺畅运转。这也让中国开始承受代价。
对于国际安全,中国认为,各国和各国人民应该共同享受安全保障。各国要同心协力,妥善应对各种问题和挑战。越是面临全球性挑战,越要合作应对,共同变压力为动力、化危机为生机。面对错综复杂的国际安全威胁,单打独斗不行,迷信武力更不行,合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。至于世界的命运,则必须由各国人民共同掌握。各国主权范围内的事情只能由本国政府和人民去管,世界上的事情只能由各国政府和人民共同商量来办。这是处理国际事务的民主原则,国际社会应该共同遵守。
为此,中国倡导和平、公正和包容的原则,努力推动各方对话和协商,寻求解决争端的可持续方案。长期以来,中国积极参与中东地区的和平调解和冲突解决,为地区稳定和安全作出了贡献。中国在中东地区的积极角色得到了国际社会的广泛认可和赞赏。
确保国际水域和海峡的航行自由是一项共同的国际责任,中国对近期红海局势急剧升温深表关切。红海水域是重要的货物和能源运输通道,确保该水域畅通,确保过往船只安全,不仅有助于维护地区和平与稳定,也有助于维护全球供应链安全和国际贸易秩序,符合国际社会的共同利益。
中国对于建设红海安全运输通道的主张
中国认为,红海局势紧张是加沙冲突外溢的表现,当务之急是尽快平息加沙战火,防止冲突进一步扩大甚至失控。为此,中方为缓解红海紧张局势同各方保持着密切沟通,作出了积极努力。
一、中方呼吁停止袭扰民用船只的行为,维护全球产供链畅通和国际贸易秩序,敦促有关方面避免给红海紧张局势火上浇油,依法共同维护好红海水域航道安全。
二、安理会从未授权任何国家对也门使用武力,应避免给红海紧张局势火上浇油,推高地区整体安全风险。中国呼吁各方要切实尊重包括也门在内红海沿岸国家的主权和领土完整。
三、各方特别是有影响力的大国都应为维护红海水域航道安全发挥建设性、负责任的作用。中方愿同各方一道,推动局势降温,维护红海地区的安全稳定,维护红海水域航道安全。
因此,解决目前的红海危机,需要综合施策,从根源上进行治理,建设持久安全的红海运输走廊。维护红海海上安全的努力必须与结束加沙战争、恢复巴勒斯坦问题谈判和也门政治进程的努力相协调。
END
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